日前召开的国务院常务会议要求，今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕。最新数据显示，9月上半月全国已发行及将发行的地方债合计不到100亿元。预计下半月地方债将迎来集中发行期。
业内人士认为，地方债发行对基建将形成提振，在降准护航下，集中发行不会对货币及债券市场造成大规模冲击。
地方债将迎集中发行期
Wind数据显示，上周全国仅发行43.02亿元地方债，单周发行额创3月11日至3月17日当周以来的最低水平。从现有信息来看，本周地方债发行规模仍将处于较低水准。
9月10日，新疆生产建设兵团发行了一批地方债，总额为26.38亿元。此外，天津市计划于9月12日发行一批地方债，总额为16亿元。不出意外的话，本周地方债发行规模将只有42.38亿元，不及上周水平；整个上半月，全国地方债发行总额将只有85.40亿元，不到100亿元。从以往绝大多数发行案例来看，地方债从公布发行文件到正式发行通常需要一周左右。本周地方债发行规模出现大幅增长的可能性很小。
经全国人大批准，2019年安排新增地方政府债务限额3.08万亿元。其中，新增一般债务限额9300亿元，专项债务限额2.15万亿元。截至8月末，今年新增地方债限额已使用超过九成。本月4日召开的国务院常务会议明确，今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕。也就是说，9月必须要发行完截至8月末还剩余的新增专项债额度，约为1511亿元。
中国证券报记者梳理发现，在上半月发行的85.40亿元地方债中，新增地方债为49.38亿元，其中，一般债11.08亿元，专项债38.3亿元。这意味着，剩下的专项债额度约1472亿元要在下半月全部发完，加上一般债、再融资债等，下半月的地方债发行规模将比上个月出现较明显放量。
有力支撑基建投资
业内人士认为，扩大专项债发行是今年实施积极财政政策的重要抓手。增发专项债可拉动有效投资，尤其是拉动基建投资，从而起到稳增长作用。
据天风证券统计，今年以来发行的基建相关新增专项债规模约5057亿元，占所有新增专项债规模比例约为25%。假设该比重不变，那么全年基建专项债发行规模约为5375亿元。2020年基建专项债的规模大概率有所提升，估算下来，2020年基建专项债可撬动7525亿元-11200亿元其他资金，合计为基建投资带来12900亿元-19200亿元资金。
在新增限额用完后，市场开始关注四季度地方债发行空间。不少机构认为，往年专项债发行还留存约1.2万亿元额度，必要时可供利用；如果形势需要，提前下达的明年专项债部分新增限额提前发行的可能性也并非没有。
集中发行不会造成明显冲击
天风证券固收首席分析师孙彬彬表示，回顾历史，地方债大量发行时并未造成资金利率明显上行，对债市冲击有限，关键在于货币政策往往出台配套举措。
“地方债发行对于流动性的影响在于缴款时点流动性抽离压力，相对而言较分散。”华创证券固收首席分析师周冠南预计，专项债发行对流动性和利率的影响总体可控。地方债供给放量或挤占商业银行对国债的配置需求，但在债市“核心资产”需求总体较旺的支撑下，专项债发行提前或难以对国债配置产生较大冲击。对于债市而言，专项债额度或于10月之前下达地方，短期关注基建回升预期高企对债市收益率的影响。
“展望未来，宽货币而紧信用的局面不会很快改变，利率向下的大趋势不变。”孙彬彬表示。(记者 赵白执南)
编辑：任晓彤
忒色 为破解文创开发瓶颈，日前，西安市文物局联合西安市委宣传部等八部门印发《西安市关于推动博物馆馆藏资源著作权、商标权和品牌授权及文创开发的若干措施》（以下简称《措施》） 2026-02-24
忒色 蜀河站客运值班员黄瑶用对讲机了解客车信息 2026-02-10
忒色 本报记者 杨露雅文/图1月28日，镇巴县水井街的镇巴宣纸展销门店里，陕西省非物质文化遗产代表性项目镇巴宣纸传统造纸技艺代表性传承人胡明富轻轻掀起宣纸一角，透过灯光，若隐若现的“秦宝”二字呈现在众人眼前 2026-02-04
忒色 农历马年临近，“中国泥塑之乡”陕西省宝鸡市凤翔区六营村的民间艺人们赶制泥塑，迎接新年 2026-02-03
忒色 从残片到全景，从修复现场到艺术解读，这场以高清复原为特色的寿峰寺壁画微展览，将文物保护工作的不易与中国传统艺术的非凡价值同时呈现，让历经数百年岁月洗礼的宜川县寿峰寺壁画，在时光长河中得以延续，成为今人与历史对话的重要桥梁 2026-02-02
忒色 2026-01-23
忒色 2026-01-18
忒色 2026-01-18
忒色 2026-01-15
忒色 《大唐遗宝——何家村窖藏出土文物展》 2026-01-14
忒色 2026-01-10
忒色 社区党支部以“社志融合”为契机，牵头成立“蒲公英爱心管家”志愿服务队，吸纳在职党员、退休干部、热心居民等59名骨干，通过党组织牵头、专业社会工作者赋能、志愿者参与的模式，实现了从“无人管”到“众人治”的转变 2026-01-08
网站简介 网站团队 本网动态 友情链接 版权声明 我要投稿 工作邮箱 陕西不良信息举报 新闻宣传自律管理承诺书
