日前召开的国务院常务会议要求,今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕。最新数据显示,9月上半月全国已发行及将发行的地方债合计不到100亿元。预计下半月地方债将迎来集中发行期。
业内人士认为,地方债发行对基建将形成提振,在降准护航下,集中发行不会对货币及债券市场造成大规模冲击。
地方债将迎集中发行期
Wind数据显示,上周全国仅发行43.02亿元地方债,单周发行额创3月11日至3月17日当周以来的最低水平。从现有信息来看,本周地方债发行规模仍将处于较低水准。
9月10日,新疆生产建设兵团发行了一批地方债,总额为26.38亿元。此外,天津市计划于9月12日发行一批地方债,总额为16亿元。不出意外的话,本周地方债发行规模将只有42.38亿元,不及上周水平;整个上半月,全国地方债发行总额将只有85.40亿元,不到100亿元。从以往绝大多数发行案例来看,地方债从公布发行文件到正式发行通常需要一周左右。本周地方债发行规模出现大幅增长的可能性很小。
经全国人大批准,2019年安排新增地方政府债务限额3.08万亿元。其中,新增一般债务限额9300亿元,专项债务限额2.15万亿元。截至8月末,今年新增地方债限额已使用超过九成。本月4日召开的国务院常务会议明确,今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕。也就是说,9月必须要发行完截至8月末还剩余的新增专项债额度,约为1511亿元。
中国证券报记者梳理发现,在上半月发行的85.40亿元地方债中,新增地方债为49.38亿元,其中,一般债11.08亿元,专项债38.3亿元。这意味着,剩下的专项债额度约1472亿元要在下半月全部发完,加上一般债、再融资债等,下半月的地方债发行规模将比上个月出现较明显放量。
有力支撑基建投资
业内人士认为,扩大专项债发行是今年实施积极财政政策的重要抓手。增发专项债可拉动有效投资,尤其是拉动基建投资,从而起到稳增长作用。
据天风证券统计,今年以来发行的基建相关新增专项债规模约5057亿元,占所有新增专项债规模比例约为25%。假设该比重不变,那么全年基建专项债发行规模约为5375亿元。2020年基建专项债的规模大概率有所提升,估算下来,2020年基建专项债可撬动7525亿元-11200亿元其他资金,合计为基建投资带来12900亿元-19200亿元资金。
在新增限额用完后,市场开始关注四季度地方债发行空间。不少机构认为,往年专项债发行还留存约1.2万亿元额度,必要时可供利用;如果形势需要,提前下达的明年专项债部分新增限额提前发行的可能性也并非没有。
集中发行不会造成明显冲击
天风证券固收首席分析师孙彬彬表示,回顾历史,地方债大量发行时并未造成资金利率明显上行,对债市冲击有限,关键在于货币政策往往出台配套举措。
“地方债发行对于流动性的影响在于缴款时点流动性抽离压力,相对而言较分散。”华创证券固收首席分析师周冠南预计,专项债发行对流动性和利率的影响总体可控。地方债供给放量或挤占商业银行对国债的配置需求,但在债市“核心资产”需求总体较旺的支撑下,专项债发行提前或难以对国债配置产生较大冲击。对于债市而言,专项债额度或于10月之前下达地方,短期关注基建回升预期高企对债市收益率的影响。
“展望未来,宽货币而紧信用的局面不会很快改变,利率向下的大趋势不变。”孙彬彬表示。(记者 赵白执南)
编辑:任晓彤
忒色 图为4月14日航拍宁陕县秦岭乡村绿道一角 2024-04-18
忒色 穿着华服的“花神”翩翩起舞 4月14日下午,12位身着华服的“花神”现身大唐芙蓉园并巡游,这也意味着曲江文旅2024长安踏春季活动正式启动 2024-04-16
忒色 一位“00后”“陪拍师”小张告诉记者,最近公园里不少来拍照的人手里拿着反光板、相机,甚至还带了小板凳、折叠梯——这其中很多都是“陪拍师” 2024-04-16
忒色 演员市场成熟、拍摄场景丰富、制作公司水平在全国都称得上数一数二,西安发展微短剧产业十分有优势 2024-04-16
忒色 赛事期间,杨凌示范区酒店延迟至15时退房,新增7辆“杨马”专列,赛前赛后安排摆渡车,为参赛选手提供免费营养早餐……今年的杨凌农科城马拉松赛上,还有4120名青年志愿者活跃在赛场各处,提供赛道补给、线路引导、物品发放、医疗救助等服务 2024-04-15
忒色 两只彩鹮现身西安浐灞国家湿地公园 西安浐灞国家湿地公园供图 本报讯 (首席记者 龚伟芳) “彩鹮的小伙伴也来啦!”近日,西安浐灞国家湿地公园又传来好消息,在清明节假期刚刚现身的国家一级重点野生保护动物彩鹮,引来了另一只彩鹮小伙伴,让人大呼惊喜 2024-04-11
忒色 努力营造全社会保护候鸟良好氛围 眼下,随着夏候鸟的陆续抵达,众多鸟类已开始进入繁殖期,西安迎来新的观鸟季,除了有关鸟类的新发现外,如何保护鸟类、更好地爱鸟也尤为引人关注,这些点点滴滴都折射着西安这座城的生态自觉 2024-04-11
忒色 4月6日,文化和旅游部公布2024年清明节假期文化和旅游市场情况,“花为媒”促进城市休闲和乡村旅游发展,赏花、踏青、乡村、露营、美食等主题游需求旺盛 2024-04-11
忒色 如今,“旅游搭子”“健身搭子”“通勤搭子”“逛街搭子”等“搭子”社交逐渐流行起来,成为都市年轻人日常的生活方式 2024-04-11
忒色 10时许,记者在农产品直播间见到了本土新主播闯闯,小伙子今年23岁,拥有大专学历的他入职才8周,讲起海南金煌芒果的香甜却头头是道 2024-04-09
忒色 2024-04-08
忒色 西安浐灞国家湿地公园鸟类监测员介绍,此次现身的彩鹮悠闲地漫步在浐灞国家湿地公园的水边,双腿修长,羽毛整体呈深栗色,嘴长而下弯,嘴时而插入浅水中觅食,时而插入后翅整理羽毛
2024-04-08