企业职工货币平均工资增长上线为9%、增长基准线为6%、增长下线为3%……10月30日，吉林省发布2019年企业工资指导线，以指导企业在岗职工的工资分配。
据经济日报-中国经济网记者不完全统计，截至2019年11月份，全国已有北京、天津、上海、山西、山东、内蒙古、陕西、云南、江西、贵州、辽宁、宁夏、吉林、新疆以及新疆生产建设兵团陆续发布了2019年企业工资指导线方案。从各地已公布的2019年企业工资指导线情况来看，除了上海基准线为5%至6%、新疆基准线为5%以外，其余地区的基准线都在6%以上，其中北京基准线以8%至8.5%居首。
所谓工资增长基准线，一般是指企业工资的平均增长幅度，适用于生产正常发展、经济效益增长的企业。此外，工资增长上线可称为预警线，适用于经济效益增长较快的企业；工资增长下线则适用于经济效益下降或亏损的企业。
从各地公布的方案来看，在企业工资指导线下线方面，陕西为2%，上海为2%至3%，天津、云南、江西、贵州、宁夏、吉林为3%，北京为3.5%，山西、辽宁为4%。这意味着上述地区经济效益较差的企业，职工工资增长可参照当地制定的下线调整。在上线方面，陕西、天津、山西、辽宁、贵州、宁夏达到最高的12%，云南、内蒙古为11%，北京、上海、山东、江西则未设置上线。
中国经济网资料图 吴菁/摄
经济日报-中国经济网记者注意到，今年多地企业工资指导线的基准线、上线和下线呈现温和调整状态。与2018年相比，今年辽宁省企业平均工资增长基准线和上线分别上调1%和2%；山西省今年的企业平均工资增长基准线和上线均下调0.5个百分点。
有人担心，工资指导线标准下降，会使到手的工资变少。对此，有地方人社部门相关负责人解释说，企业工资指导线略有下调，并非意味着工资“负增长”，而是工资涨幅较以往有所下降。只要3条指导线——基准线、下线、上线均为正数，就意味着政府指导的职工工资仍呈上涨趋势。
需要注意的是，虽然企业工资指导线方案已经公布，但职工工资并不是“非涨不可”。对于经济效益特别不好的企业，一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。比如，宁夏明确，企业因生产经营严重困难，经济效益明显下降，在经过必要的民主程序后可低于工资指导线下线增长或负增长，但企业支付在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。
人社部有关负责人表示，今年前三季度，人社部指导各地合理调整最低工资标准和发布工资指导线，劳动关系总体保持和谐稳定。下一步，人社部将推进国有企业工资决定机制和负责人薪酬制度改革，完善改革相关配套政策措施。（记者 韩秉志）
编辑：任晓彤
忒色 “而以后泾阳将增加一张新的旅游名片——《成吉思汗的黑纛》。 2019-11-15
忒色 日前，记者从莲湖区教育局了解到，未来三年，该区将新建、改扩建校园13所，预计将新增学位8715个，持续扩大学位供给，以扎实行动落实三年行动计划 2019-11-15
忒色 14日上午，西安市首家交通安全综合服务站——灞桥区洪庆街道办交通安全综合服务站建成揭牌。该服务站集劝导学习、车驾管业务办理、交通违法处理、交通事故快处快赔、保险服务“五位一体”，让村里的道路交通更安全，让市民办事更方便。 2019-11-15
忒色 陕北、关中北部阴天转晴天，关中南部、陕南小雨或雨夹雪转晴天，陕北、关中有7级偏北风 2019-11-15
忒色 昨日，陕西省推动解决女职工生育后顾之忧工作现场推进会在西安市举行，省人大常委会副主任、省总工会主席郭大为等出席，并现场观摩西安市灞桥区市民中心、曲江政务服务中心两家省级母婴关爱室示范点 2019-11-15
忒色 11月14日，考古人员在陕西澄城刘家洼遗址发掘一座贵族墓葬，出土六件青铜礼器。考古发掘过程进行了现场直播。 2019-11-15
忒色 长安区按照“同城同规、同城同价、分级负责、市区联动、逐步推动”的原则推动公共交通 2019-11-14
忒色 11月13日，记者从长安区获悉，今年以来长安区成功救助国家野生保护动物30多只，其中，国家一级野生保护动物梅花鹿4只。 2019-11-14
忒色 近日，西安市社会保险管理中心公示了医疗保险新增定点医疗机构第二批名单。名单中共公布678家定点医药机构，涵盖各个区县，让市民刷卡购买药品更方便了。 2019-11-14
忒色 王家坟作为西安地铁8号环线首个竣工的车站，极大地推动了整个林带地铁工程的施工进度 2019-11-14
忒色 在西安市曲江池北路金地湖城大境天字一号小区，引进了一位特殊的工作人员——智能管家机器人“小金”。11月13日下午，华商报记者见到了这个通体白色的“小金”，圆圆的脑袋上有数个摄像头，正在小区里巡逻。 2019-11-14
忒色 11月15日起，西安公交将全面进入冬（春）运模式，并将根据天气变化和客流情况，分三个阶段实施，高峰时段将通过加开区间车、高校周末巴士、缩短行车间隔等方式，确保市民正常出行。 2019-11-14
