以“造血式”扶贫为核心,让贫困人口“乐起来”—解读建行陕西分行产业扶贫的创新模式

时间:2020-01-06 09:11:39  来源:西部网

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以“造血式”扶贫为核心,让贫困人口“乐起来”—解读建行陕西分行产业扶贫的创新模式

依托“云生产”平台,开展手机端“云宠物”应用试点,设立专设扶贫奖池,帮助贫困户利用闲暇时间实现增收


产业扶贫是实现贫困人口稳定脱贫的长久之策和根本途径,授人以鱼不如授人以渔,“造血式”产业扶贫抓住了扶贫的根。建设银行始终将金融支持产业扶贫放在突出的位置。通过创新的产业帮扶、通过创新“产业+培训”让评论人口提升技能、通过构建产业扶贫的利益联结机制等模式,让贫困人口“乐起来”,从根本上解决贫困人口的脱贫问题。

授人以鱼不如授人以渔,“造血式”产业扶贫抓住了扶贫的根

建设银行相关领导明白一个道理:帮扶安康市汉滨区及县河镇财梁社区脱贫,不能仅仅只是给予这么简单,要让改区域贫困户从根本上脱贫还是要走产业扶贫之路。

建设银行充分发挥自身客户资源优势,因地制宜多维度支持汉滨区产业发展,使产业成为贫困群众脱贫、增收、致富的持续动力和保障。

助力汉滨区重点产业发展。投入1100余万元支持汉滨区张滩镇、大竹园镇、财梁社区等3家新社区工厂的厂房建设,引进安康苏艺达毛绒玩具公司在财梁社区投资设厂。“原来我闲在家里,没活干。现在好了,在玩具厂上班,每个月领取两千元的工资,感觉自己成了工人!”财梁社区张大叔说起自己当了工人这个事,就高兴的合不拢嘴。

与爱多宝毛绒玩具社区工厂一样的制造加工类厂子还有宝云服饰社区工厂、宏华电子社区工厂等一批社区工厂,这些厂在安康移民搬迁工作中发挥着重要的作用,更是解决贫苦户就业的好去处。

据了解,目前,安康已建成各类新社区工厂189家,吸纳就业8922人,其中贫困劳动力3098人。

为地方引入新形态金融服务产业,推动地方产业升级、优化就业结构,支持地方产业转型升级。建设银行依托集约化运营优势,将中后台业务处理引入乡村,在汉滨区构建起三级“云生产”体系。包括建立集中式生产基地:协同外包供应商,在汉滨区县河镇红升社区设立专业公司开展银行信息录入业务,吸纳70余人就近就业,其中包括贫困户15人,退役军人1人。为地方引入新形态金融服务产业,推动地方产业升级、优化就业结构;建设5个分布式生产站点:依托“裕农通”普惠金融服务点为“裕农通”业主和兼职人员提供村口就业机会;依托“云生产”平台,开展手机端“云宠物”应用试点,设立专设扶贫奖池,帮助贫困户利用闲暇时间实现增收。

靠山吃山靠水吃水,为从根本上进行帮扶,让贫困村因地制宜发展产业。建行结合财梁社区资源禀赋,引进三分粮田农业公司、鸿方农业公司、天瑞塬农业公司等企业在财梁社区发展稻虾养殖、金银花、反季节蔬菜大棚等特色产业,通过注入村集体经济的方式扶持财梁社区产业发展,构建村集体、经营主体、贫困户三方利益联结机制,建立长效“造血式”扶贫模式。

探索出“公司+订单+贫困户”等特色帮扶模式,建立贫困人口受益的利益联结机制

产业扶贫要在结合区域实际、因地制宜的基础上进行创新帮扶。建设银行因地制宜探索出“公司+订单+贫困户”等特色帮扶模式,建立起真正使贫困人口受益的利益联结机制方面。

根据具体实践,探索出“新社区工厂贷”产品,其采用“公司+订单+贫困户”模式,与政府联手,风险共担,有别于传统的“三品三表”判断标准,根据新社区工厂的实际情况,更注重对“三资一单”的把握,即从业资历、实际投资、工资发放和企业订单。

“给了企业资金支持,企业可以进行扩大规模,要扩大规模势必要继续招人,就会更多的解决当地贫困人口的就业问题。企业高兴了,贫困户也高兴了。”在安康市汉滨区蹲点扶贫的建行工作人员说。根据企业用工来定价,贫困户越多,企业的融资成本越低,形成了良好的利益共结机制,有效支持了移民搬迁贫困户的就业增收问题。

针对陕西果业大省的特点,建行积极支持省属的陕西果业集团在贫困地区打造果业加工产业。

在果品采购环节为果业经营类企业提供资金支持,从而带动农户增收。果品未成熟前签约订单并支付定金给农户,果品成熟验收后再支付尾款给农户。同时,分行正在针对尾款支付环节创新研究“果农贷”等产品,进一步完善“公司+订单+农户”特色模式。尤其是在渭南、延安、安康等水果主产区,这种模式得到了广泛的体现和拓展。

建行帮助将农业产业企业与贫困地区的产业发展需求进行对接,在农业生产环节,建行为公司提供贷款支持,由建行提供技术、设备、种苗等,吸收贫困户参与种养,并与贫困户签订合作协议进行定点采购,在销售环节可依托建行善融商务电商平台拓宽销路,真正实现全产业链提升。

创新“产业+培训”一体化新模式,让贫困人口自己“强”起来

通过给贫困人口培训,让他们学习、充电,掌握更多的知识和技能,这也是扶持贫困户的根本途径之一。通过创新“产业+培训”一体化新模式,是建行陕西分行在扶贫实践中创出来的新模式。

建行依托集约化运营优势,将中后台业务处理引入乡村,在安康汉滨区构建起三级“云生产”体系。包括建立集中式生产基地:协同外包供应商,在汉滨区县河镇红升社区设立专业公司开展银行信息录入业务,吸纳当地70余人就近就业,其中包括贫困户15人,退役军人1人。这就是典型的创新“产业+培训”一体化新模式,提升了贫困人口的技能,让贫困人口高兴起来,“没想到我也能学到一个新本事”,根本性的解决了贫困人口的就业。

为地方引入新形态金融服务产业,推动地方产业升级、优化就业结构。建设5个分布式生产站点:依托“裕农通”普惠金融服务点为“裕农通”业主和兼职人员提供村口就业机会;依托“云生产”平台,开展手机端“云宠物”应用试点,设立专设扶贫奖池,帮助贫困户利用闲暇时间实现增收。“想尽一切办法手把手教贫困人口掌握一门技术,学到了技能,他们很高兴。只有这样在成功帮扶之后,他们才有可能自己去改变自己,这也是他们享受自己劳动价值的成果,让他们找到了自己的价值所在。”建行一位驻村的第一书记说。

依托建行大学资源,建行对汉滨区基层扶贫干部、专业技术人员和产业致富带头进行理论知识、业务知识和发展技能等方面的培训,全面提升其思想认识、业务水平、工作能力和发展技能,同时在财梁社区、红升社区设立建行大学乡村课堂,由建行大学西北学院定期开展培训。2019年,在汉滨区举办各类培训班30余期,覆盖9500余人次。同时,通过东部发达地区和西部贫困地区合作办班等方式,促进信息交流和产业对接,助力区域特色产业发展。

不是直接的发钱发物,不是简单的暂时帮扶,建行造血式的产业扶贫,建立起了企业、经销商、合作社与贫困户之间的联系,再为企业、经销商、合作社提供融资支持扩大生产经营获得收益,让各方互相赋能,稳定的就业、分红等把贫困户全面脱贫的底子筑得更牢。

编辑:任晓彤


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