“滴...滴...滴...”4月18日，伴随着三声汽笛长鸣声，满载着轻工业产品的中欧班列“长安号”列车从西安国际港务区铁路场站缓缓驶出，向霍尔果斯口岸前进，将“中国制造”的货物出口到“一带一路”沿线国家。
与以往报关离境申报退税不同，搭乘这趟列车出口货物的陕西海牛国际贸易有限公司可适用今年3月1日起施行的全国首个陆路启运港退税试点政策办理退税，在货物发运后即可向所属地税务机关国家税务总局西安国际港务区税务局申报出口退税。在当天海关现场查验完货物办理放行手续后，就自动生成了启运港出口货物报关单电子信息，启运信息通过海关系统同步传输至海关总署、国家税务总局。在接收到税务总局分解下来的启运信息后，西安国际港务区税务局工作人员将第一时间通知海牛公司办税人员在线申报启运港退税，较以往货物到霍尔果斯口岸报关离境申报退税能够缩短10个工作日以上。
首单启运港退税业务的启动也标志着全国首个陆路启运港退税试点政策正式落地。自此，西安国际港务区成为全国首个陆路启运港退税试点的内陆港，中欧班列“长安号”成为全国首个享受启运港退税政策的铁路班列。
目送“长安号”远去，陕西海牛国际贸易有限公司总经理皇晓宁格外激动，“以前发货给海外客户，按照政策规定，货物实际离境后才能申请退税。从发货到拿到退税资金需要好几周。现在有了启运港退税政策，只要货物一装上‘长安号’，离开车站就能申请办理出口退税，这样一来退税时间从几周缩短到几天，我们的资金周转效率就大大提高了，我们搭着‘长安号’继续拓展国际市场的底气更足了！”
据悉，皇晓宁经营的陕西海牛国际贸易有限公司从成立之初就是“长安号”的上列企业。该企业紧跟国家“一带一路”战略部署，积极走出国门，瞄准丝路沿线新兴市场特别是向中亚和非洲国家布局海外业务。随着“长安号”开行逐年向好，公司的业务越来越火，目前已在哈萨克斯坦、纳米比亚、科特迪瓦、刚果金等多个国家开展业务合作，如今更是成为了首个享受到陆路启运港退税政策福利的上列企业。据皇晓宁介绍，这次搭载‘长安号’出口的是一批方底阀口塑编袋，发往哈萨克斯坦最大城市阿拉木图，这批货物在发出后，退税款最快三天就能退到企业账户。
今年2月28日，财政部、海关总署、国家税务总局联合印发《关于陆路启运港退税试点政策的通知》，明确从3月1日起，对符合条件的出口企业从西安国际港务区铁路场站启运，通过广西北部湾港、新疆阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸离境的货物，实行启运港退税。启运港退税政策适用范围广，不仅陕西企业可以享受，只要是出口退（免）税管理类别为一类或二类，且在海关的信用等级为一般信用或认证企业的出口企业，从西安国际港务区铁路场站启运报关出口，从铁路转关运输直达上述三个铁路口岸离境的集装箱货物均可适用启运港退税政策。
为了全力推动启运港退税试点政策落地，在西安市税务局进出口税收管理处的全程指导下，西安国际港务区税务局提前对税务干部进行系统培训，通过分批次轮训、分岗位实训等，对一线干部、窗口办税人员、12366坐席人员进行启运港退税政策专项辅导，让干部熟练掌握政策要点及流程操作。充分发挥大数据云平台的作用，摸清适用政策的企业“底数”，在疫情期间整合区局业务专家组成“政策宣讲团”担任“云主播”，与辖区出口企业“相约云端”，通过腾讯会议、钉钉群线上“直播”，为企业讲解政策内容，鼓励企业优先适用。
同时，西安国际港务区税务局针对辖区出口企业推出“专人专管”服务模式，派出“税务管家”团队多次以调研组的形式实地深入出口企业了解经营状况，在进行出口退（免）税核实的同时为企业赠送“一揽子”启运港退税政策礼包。还在办税服务厅和西安国际港站综合服务大厅分别设立“启运港退税受理专窗”，为纳税人优先办理启运港退税申请，做到启运港退税“业务有人办、问题有人管、诉求有人答”。
针对首家申请政策试点的陕西海牛国际贸易有限公司，西安国际港务区税务局安排一名业务精通的干部作为“税务管家”，“一对一”为企业办理启运港退税备案，辅导企业勾选认证增值税进项发票，帮助企业协调货运班列仓位，为其适用启运港退税做好前期准备。“我们将全程跟进、无缝对接，只要海关启运信息传入我们的退税系统，我们将第一时间通知企业网上申报退税，做到第一时间受理、第一时间审核、第一时间反馈，全程无纸化办理审核、审批、退库手续，最大限度压缩退税到账时间，有效缓解企业资金流通压力。”港务区税务局货物和劳务税科科长王纯谈到。
谈及这笔启运港退税业务，陕西海牛国际贸易有限公司副总经理刘程难掩激动的心情，“做国际贸易垫资时间长、资金周转压力最大。税务部门的悉心辅导、讲解打消了我们的顾虑，让我们看到了政策对公司出口的重大利好，我们积极申请适用。启运港政策的落地大大缩短了我们申请出口退税的时间，资金的快速回笼让我公司能加快步伐拓展与中亚各国的业务。感谢国家的利好政策，我们将在税务部门的指导下，在公司后续大批量业务中积极适用启运港退税政策，助力企业发展壮大。”
港务区税务局主要负责人胡强表示，启运港退税试点政策的推行能有效避免因国内段运输等原因造成的退税等待，提升外贸出口企业资金回笼速度，对于提高中欧班列（西安）集结中心核心竞争力和陕西对外开放水平具有重要的积极作用。下一步，税务部门将牢牢抓住“一带一路”发展的机遇，加大启运港退税政策的宣传推广力度，密切跟踪上列贸易企业启运港退税政策的办理运行情况，“一盯到底、全程服务”，确保启运港退税及时兑现，让更多的企业享受到政策红利，为中欧班列（西安）集结中心高质量建设贡献税务力量。（通讯员：李蒙娜）
编辑：马玉
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