人民银行西安分行积极贯彻落实“金融23条”，通过用足用好货币政策工具、提升普惠金融服务质效、保障重点领域资金需求、强化受疫影响市场主体和民生领域金融支持，为全省疫情防控和经济社会发展提供强有力的金融支撑。
着力构建适宜的货币金融环境
保障信贷总量稳定增长。落实稳健货币政策要求，引导银行机构围绕疫情防控重点企业、复工复产重点领域、重大项目融资需求加大信贷投放，确保信贷总量稳定增长。2022年4月末，全省人民币各项贷款增速11.7%，为实体经济恢复发展提供有力支持。
用好用足货币政策工具。一季度，累计发放再贷款61.1亿元，同比增长233%，累计办理再贴现173.4亿元，带动相关金融机构发放涉农和小微贷款超1400亿元，支持涉农、小微、民营主体贷款2.6万笔和2.1万户。同时，对银行机构办理的“抗疫保供”重点企业贷款、票据再贴现申请单列额度，并予以优先支持。
引导金融系统向实体经济合理让利。引导金融机构以惠企利民为重点，推动实际贷款利率进一步降低。2022年3月，陕西省金融机构人民币一般贷款、企业贷款、小微企业贷款加权平均利率分别同比下降0.30个、0.14个和0.33个百分点。一季度，通过再贷款、再贴现工具运用及引导利率下行，让利实体经济近10亿元。
持续提升普惠领域金融服务质效
深入实施中小微企业金融服务能力提升工程。建立省市两级民营小微尽职免责自律机制，促进完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。推动各地市在公共服务中心创设“四贷促进”金融服务站，完善金融产品“五项公示”制度，为中小微企业提供集政策解答、产品介绍、融资担保登记、贷款发放的“一站式”服务，持续提升“首贷、续贷、信用贷、随借随还贷”比重。
杨凌示范区“四贷促进”金融服务站投入运营
稳步推进融资配套机制建设。推动省财政厅设立8亿元重点产业发展银行贷款风险补偿资金，支持全省23条重点产业链及秦创原科技创新企业融资发展。推动省财政厅实施政府性融资担保业务奖补政策，对创业担保贷款担保业务进行补贴。联合省工信厅对小微金融服务表现优秀的银行机构进行奖励，初步核定2021年可兑换奖励资金约1800万元。
发挥普惠小微贷款支持工具激励作用。落实阶段性为普惠小微贷款增量1%提供奖励资金的优惠政策，今年以来，通过发放6401.9 万元激励资金，引导37 家地方法人机构实现普惠小微贷款余额新增64 亿元。在各项工具持续发力下，一季度末，全省普惠小微贷款余额3198.3亿元，同比增长29.8%，高于各项贷款增速17.1个百分点。
助力受疫情影响企业、人群纾困发展。汇总全省30家银行业金融机构超百款金融产品，整理《陕西省金融支持重点产业链暨实体经济发展信贷产品手册》；在线发布《西安市金融机构助力抗疫保供信贷产品手册》，保障金融服务不断档。鼓励银行对受疫情影响、流动性遇到困难的企业、个体工商户、小微企业主等，合理办理延期还本付息。在市场化、法治化原则下，协调处理个别旅游类、批发零售类特困企业债务危机。
南郑农商行为养鸡专业合作社经营主发放贷款，解决小鸡“断粮”危机
全力保障重点行业、民生领域资金需求
促进重点产业链稳定畅通。召开陕西省“一链一行”制度推进工作会，指导金融机构围绕23条省级重点产业链，在审批授权、抵质押率、项目资本金比例等方面采取差异化政策，保障产业链稳定畅通。完善专项资金奖补、风险补偿资金、延链拓链标准等配套政策，促进激发各方积极性。一季度末，主办行为197家名单内企业发放贷款余额2211.14亿元，信用贷款占比61.44%；产业链企业加权平均利率3.71%，低于全省企业贷款加权平均利率0.75个百分点。
西安分行召开陕西省“一链一行”制度推进会
推进重大项目有效投资。全面摸排全省620个重点建设项目清单，建立覆盖重点项目、中央和省级预算内项目、地方政府专项债券项目、招商引资项目等重点领域的项目台账，常态化开展“政银企”合作发展对接。指导金融机构优先保障重大基础设施和民生保障项目建设资金需求，支持运输物流行业、商贸服务业、文化旅游业等稳定发展。
保障科技、绿色等重点行业资金需求。以“秦创原”为切入点，指导金融机构推出更多满足单项冠军、专精特新、“小巨人”企业融资需求的金融产品与服务。积极运用碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项工具开展融资对接，为重点减碳领域提供资金支持。目前，辖内金融机构两项工具资金运用量超百亿元，支持绿色项目93个，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款资金使用量居全国前列。
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加大县域富民产业支持力度。为各县域首位产业量身定制金融服务方案，助力培育产业特色和竞争优势，推进形成县域产业“一乡一品”“一县一业”发展格局。针对近期猪肉价格波动现状，对全省县域生猪产能调控基地融资需求进行摸底，汇总245家有融资需求企业名单，推送至各金融机构开展融资对接。
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编辑：马喆
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