为跨省异地经营企业提供电子化、便利化缴税服务，是人民银行国库部门深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，有利于为广大纳税人提供优质、高效、便捷的纳税服务，提高税收收入的流转效率。2022年，人民银行西安分行坚决贯彻落实国务院、陕西省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境工作要求，全力推动跨省异地经营企业电子缴税业务，把进一步在辖区推动跨省异地电子缴税工作作为陕西国库部门党史学习教育常态化、长效化工作和“我为群众办实事”实践活动的重要抓手。截至2022年11月15日，陕西省11家地市全部实现跨省异地电子缴税入库，各级国库办理相关缴税业务1.73万笔，金额4.24亿元，有效提升了纳税人办税体验，实现了缴税数据“零延迟”，资金划转“零延误”，税款入库更加高效、准确、安全。

一、精心部署，落实推动机制

在总结2021年延安市成功试点上线跨省异地电子缴税工作经验基础上，人民银行西安分行持续聚焦纳税企业“急难愁盼”问题。2022年初，就将在全省推广跨省异地电子缴税工作列为全年重点工作。一是主动作为，与省税务局、省财政厅、各商业银行、纳税企业等单位建立全方位联动机制，召开库税银企联席会议，明确各方职责，建立长效合作机制，确保推广上线工作有效推进；二是明确标准，与省税务局联合制订《陕西省跨省异地电子缴税业务推广方案》，在拓展电子缴税范围、优化营商环境等方面展开深度合作；三是挂图作战，组织编制电子缴税业务办理标准化流程图，加强对缴税各环节中业务人员的培训指导，确保业务办理的合规性和准确性。

二、分类指导，强化靶向效应

一是以调查问卷形式对全省TIPS联网银行开展摸底调查，摸清各银行系统配置、总行改造计划等情况，将银行分为测试、改造、沟通三类，分别采取督促改造、总行沟通等措施推动上线，要求各银行逐月反馈，掌握试点工作进度，及时协调解决困难；二是与各级税务部门组建联合调研小组，走访摸排辖内跨省经营企业，深入企业了解缴税现状，掌握业务痛点堵点；三是省市县三级人民银行国库部门和税务部门联动，研究比较不同业务模式，为企业量身打造适合其自身业务的跨省异地电子缴税方式。

三、优化系统，突破技术障碍

一是开展库税银企四方座谈，就系统升级优化、畅通异地税款缴纳通道事宜达成共识，组织省内已上线商业银行介绍成功经验做法，供其他银行学习借鉴；二是指导商业银行与其总行、内设部门建立纵向到顶、横向到边的沟通协调机制，共同攻克技术难题；三是下发文件，组织有关商业银行于6月25日前完成系统升级改造，维护征收机关与清算银行关系参数等，为全面实现缴税电子化提供系统支持。

四、宣传引导，直面市场主体

一是联合税务部门组织银行机构等持续通过内设专栏、电视采访、微信公众号等方式宣传异地电子缴税业务；二是梳理辖区跨省异地电子缴库目标企业，特别是“待缴库税款专户”的异地缴税企业名录，采取“一对一”方式开展针对性宣传指导，推动更多的跨省纳税人使用电子方式缴纳税款。

五、持续创新，拓宽应用范围

在全省全部实现跨省异地电子缴税的契机下，人民银行西安分行主动创新异地电子缴税（费）应用场景，进一步拓宽应用范围。一是组织人民银行西安分行营业管理部办理跨省社保费电子缴纳业务，协助省内某单位解决其长期无法跨省缴纳社保费的困难；二是在实现数字人民币税费同缴的基础上，进一步创新工作思路和方法，联合税务部门陆续在省内多个非数字人民币试点城市实现数字人民币跨市缴纳税费；三是进一步开拓工作思路，与税务部门、银联公司及商业银行多方联系，探索跨境人民币电子缴税新模式，解决境外纳税人自主申报缴税难的痛点，打通跨境人民币缴税资金汇划渠道。

下一步，人民银行西安分行将持续贯彻落实好国务院和省政府决策部署，不断提升国库服务能力，为纳税人提供更多便利，助力陕西省税收营商环境进一步优化。

编辑：高天悦