2月2日，《西安市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》提请市十七届人大五次会议分组审议。

2023年，西安的钱花在哪儿了，2024年西安的钱又准备往哪儿花？让我们一起翻开账本看一看……

去年的钱花在哪儿？

全市民生领域支出634亿元

2023年，全市财政收入稳定增长，财政支出保障有力，积极的财政政策提质增效，预算执行情况总体良好。

教育、卫生健康、城乡社区支出位列前三

2023年，市级财政支出都用在了哪些方面？从具体数额来看，教育、卫生健康、城乡社区支出位列前三，均超过100亿元。具体如下：

——教育支出123.63亿元，占比10.7%，增长12.7%，主要用于支持义务教育优质均衡发展和高中多样化有特色发展。

——卫生健康支出111.47亿元，占比9.7%，增长1.4%。

——城乡社区支出109.6亿元，占比9.5%，增长1.3%。

金融、交通运输、资源勘探工业信息支出增幅显著

去年市级财政支出有什么新变化？记者梳理发现，金融、交通运输、资源勘探工业信息三项支出增幅显著，分别增长261%、91.2%、31.2%。具体为：

——金融支出104.58亿元，占比9.1%，增长261%，主要是一次性注入市级国有金融资本运营平台资本金85亿元，用于支持工业投资基金、创新投资基金、城市更新基金。

——交通运输支出60.05亿元，占比5.2%，增长91.2%，主要是国家综合货运枢纽补链强链、大型公路建设等重大项目支出较多。

——资源勘探工业信息等支出72.92亿元，占比6.3%，增长31.2%，主要是对工业和信息化产业发展增加投入。

全市新增减税降费及退税缓费316.94亿元

2023年，全市各级财税部门聚焦重点领域加力提效，积极保障和主动融入全市高质量发展大局。

——不折不扣落实增值税留抵退税等国家减税降费政策，全市新增减税降费及退税缓费316.94亿元。

——切实保障八个方面重点工作，全年市财政累计拨付资金926.45亿元。

——统筹资金92.98亿元，兑现促工业有效投资、稳外贸、促消费、支持民营经济等相关政策，推动现代产业体系建设。

——投入城市规划建设资金361.14亿元，积极发挥城市更新基金引导作用，支持国家中心城市能级提升。

——全市民生领域支出634亿元，重点支持就业、医疗、教育、社保等方面，持续增进民生福祉。

——合作设立市场化子基金138支，注册规模1535.97亿元，累计支持项目1479个，投资规模680.69亿元。

今年的钱要往哪儿花？

着力支持保障、改善民生和科技创新等重点工作

钱要花在刀刃上。2024年，西安能花的钱有多少，要花在哪些方面呢？记者从报告获悉，2024年，全市一般公共预算支出1735.73亿元，市级一般公共预算支出1080.1亿元。

教育、卫生健康、社会保障和就业支出居于前列

2024年，我市财政预算中，教育、卫生健康、社会保障和就业支出居于前列。

具体预算如下：教育支出118.59亿元，占一般公共预算支出的11%；卫生健康支出103.84亿元，占比9.6%；社会保障和就业支出94.67亿元，占比8.8%。

另外，与民生关系密切的一般公共服务支出预算以133.77亿元居首，占比12.4%。

聚焦科技创新等重点工作，用活用好“钱袋子”

根据报告，2024年我市财政工作将聚焦城市能级提升补短板、科技创新、做大做强制造业新兴产业、城乡融合发展、保障和改善民生等重点工作，用活用好“钱袋子”，赋能西安高质量发展。

——围绕城市核心功能定位，着力保障城市能级提升补短板。加大资金筹集力度，支持保障性住房建设、城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设，加快补齐“水、电、气、暖”等方面的城市功能短板。全力支持实施国家综合货运枢纽补链强链，着力保障轨道交通、铁路、城市环线等重点项目，完善城市交通路网体系。

——将科技创新作为战略性领域予以重点保障，着力保障科技产业人才一体化发展。加大科技创新发展资金投入，全力保障秦创原创新驱动平台建设、“5+2+N”重大科技基础设施建设等“双中心”重点项目及各类科技创新奖补政策。加大人才引育投入力度，支持引进一批领军科技人才和高层次人才。

——做大做强制造业新兴产业，着力保障构建现代化产业体系。全面落实工业高质量发展政策措施，支持做大做强工业。全力支持实施新兴产业发展三年行动计划，催生新质生产力。加速推进工业投资基金投资见效，实现六大支柱产业全覆盖，支持全市19条重点产业链高质量发展。加快政府性融资担保体系建设，鼓励担保机构将担保费率降至1%以下。

——推动城乡融合发展，着力保障乡村振兴美丽宜居城市建设。新增设立新型城镇化建设专项资金，支持“五区两县”、中心城区扩容提质，加大支持基础设施和公共服务补短板、产业园区建设、特色农业培育。持续加大高标准农田建设投入，着力支持农业生产发展、农村人居环境整治、“菜篮子”工程等。

——兜牢基本民生底线，着力支持保障和改善民生。统筹运用税费减免、社保补贴、贷款贴息等政策，多措并举支持企业稳岗扩岗。落实好各类教育建设发展政策，教育投入做到“两个只增不减”。支持推进国家医学中心等各级各类卫生健康项目加快建设，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准，支持健全公共卫生体系。

编辑：呼乐乐