访谈嘉宾：

西安石油大学党委书记 常江

陕西省科技厅政策法规与创新体系建设处处长 马云

2022年3月以来，聚焦科技成果转化中“不敢转”“不愿转”“缺钱转”难题，力促“转成功”“转得好”，陕西不断深化科技成果转化“三项改革”，推动大量存量成果、静态资源加速转化。

问：“三项改革”在推动科技成果转化方面发挥了哪些作用，取得了哪些成效？

马云：2022年3月，省委、省政府全面启动科技成果转化“三项改革”试点工作，在高校、科研院所中推广改革经验做法，并配合出台一系列政策措施，有力推动了科技成果转化、孵化、产业化。

在“三项改革”试点过程中，我们鼓励支持各地、各单位先行先试，通过“组合拳”为成果转化加油加力。西咸新区在秦创原总窗口开展科技成果“先使用后付费”试点，为担保机构提供100万元风险补偿金，首批3个项目已签约实施；西北工业大学持续深化“三项改革”，探索实施“首席科学家”制度；西安石油大学积极承接国家新一轮改革试点，探索通过“事前约定收益”方式转化成果，目前已在2个创业团队中试点推行；铜川、咸阳积极开展“先投后股”试点，促进科技成果在当地转化。

截至目前，全省“三项改革”试点单位增至145家，8.52万项成果实施单列管理，18084项科技成果实现转移转化，科研人员成立科技成果转化企业1232家，563名科研人员凭借科技成果转化贡献实现了晋升。

问：试点工作开展以来，西安石油大学围绕科技成果转化进行了哪些探索和尝试？

常江：学校根据科技成果转化“三项改革”的具体任务要求，以加速科技成果转化落地为目标，主要从以下3个方面进行了探索和尝试：

一是推进职务科技成果赋权。以职务科技成果单列改革为引领，学校在完成职务科技成果全部退出国有资产管理范畴、不纳入国有资产保值增值管理考核范围的基础上，赋予科技成果完成人（团队）职务科技成果所有权或长期使用权，同时约定了科技成果完成人（团队）与学校的收益分配比例，明确了赋权试点实施部门和监督部门，建立了自主管理科技成果权责利相统一的管理新模式。

二是完善职称评定和考核制度。学校制定了《西安石油大学管理人员职称评审办法（试行）》，明确规定了从事技术成果转移转化工作的管理人员可参与工程系列职称评审，畅通了从事科技成果转化人员的职称晋升通道。

三是探索“现金+技术”入股成果转化新模式。学校以横向结余经费出资科技成果转化为切入点，建立了横向科研项目结余经费出资科技成果转化流程及相关机制，并引入第三方评价机构对入股前的科技成果价值进行评估。在此基础上，学校创建了“技术+资金”组合入股科技型企业的新模式，提高了科技成果转化成功率。

问：如何进一步深化“三项改革”，让更多创新成果加快转化为新质生产力？

马云：我们将进一步梳理改革推动过程中的难点、堵点、痛点，抓紧起草制定科技成果转化“三项改革”新政策，提出切实可行的支持措施。

同时，我们将全力推动“三项改革”拓面扩量提质增效，推动“三项改革”向中央驻陕单位、军工科研机构、国有企业等延伸；新遴选一批综合试点单位，努力形成更多新模式新经验新做法；围绕政府创投基金重点关注的“从0到1”阶段，制定简便管用的政策措施，引导投早、投小、投科技。

科技成果转化是推动科技成果从实验室走向产业一线、转化为新质生产力的必由之路。我们要将科技创新成果及时应用到具体企业和产业链上，从“需求端”“供给端”两端发力，在秦创原未来产业创新聚集区分领域布局建设一批公共性、开放性、市场化运作的概念验证中心、中试基地和共性技术研发平台；鼓励高校院所通过“揭榜挂帅”与企业建立长期稳定的合作关系，提升企业承接高校院所科技成果的能力。

问：西安石油大学如何进一步发挥学科和科研优势，在培育发展新质生产力中展现更大作为？

常江：提高优质科技成果供给能力、加速科技成果转化应用是培育发展新质生产力的重要途径。西安石油大学将以深化科技成果转化“三项改革”试点工作为主要抓手，强化巩固“勇于转化、敢于转化”的良好局面，精准对接产业需求，扎实深入开展有组织科研，激励多学科科研团队协同攻关，努力打好“组合拳”，形成“基础研究—应用研究—成果转化—产业化”的全链条创新体系，进而推动我省能源产业体系升级和发展。

西安石油大学紧密围绕国家重大战略需求和陕西区域经济社会发展要求，主动适应能源绿色低碳智慧发展对知识生产模式变革的新要求，刚刚成立了碳中和未来技术研究院。我们将以校地、校企、校校深度合作为抓手，充分发挥人才、科技资源优势，汇聚校内外优质资源和要素，探索科研创新机制，致力于研发和应用碳中和技术，推动能源行业可持续健康发展，为培育发展新质生产力作出贡献。

编辑：呼乐乐