砥砺奋进“十四五”，三秦风景日日新。回望过去的五年，国开行陕西省分行认真贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣陕西省委、省政府部署要求，深度融入陕西“三个年”活动，积极做好金融“五篇大文章”，全力服务重大战略、重点领域和薄弱环节，累计在陕投放各类资金超6400亿元，当好支持陕西经济社会发展的金融“压舱石”，在奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章中充分彰显政策性开发性金融的责任与担当。
聚焦职能定位 服务全面加强基础设施建设
构建现代化基础设施体系是夯实高质量发展基础底座的必然要求，也是扩内需、稳增长的重要手段。作为我国《中长期铁路网规划》中“八纵八横”高铁网包（银）海通道的重要组成部分和陕西“米”字型高铁网纵向骨干线上的关键一笔，在“十四五”收官之际，西延高铁传来了全线开通运营的捷报，标志着陕北革命老区正式迈入“高铁时代”。国开行陕西省分行作为西延高铁银团贷款牵头行之一，紧扣项目特点制定专项融资方案，提供授信284亿元，累计发放贷款15.9亿元，支持这条全长约300公里的钢铁巨龙，将西安与延安之间通行时间压缩至1小时，为西部大开发向纵深推进、革命老区振兴发展提供高效融资保障。“十四五”期间，该行充分发挥基础设施主力银行作用，向交通、能源、水利、信息等基础设施重点领域发放贷款超2380亿元，投放基础设施基金73.8亿元、新型政策性金融工具22.8亿元，支持榆林黄河东线马镇引水工程、银西高铁、京昆高速、榆林原油储备库、未来人工智能算力中心等一大批重点项目加快建设，有力服务传统基础设施和新型基础设施协同发展，为构建现代化基础设施体系注入源源金融动能。
聚焦创新驱动 服务因地制宜发展新质生产力
科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。国开行陕西省分行以科技基础设施等领域为抓手，支持重点企业关键核心技术攻关，助力创新链与产业链“双向奔赴”。2025年末，陕西光电子先导院建设的“8英寸先进硅光集成技术创新平台”正式通线，为国内光子产业各类创新主体提供多种类型研发和中试服务。“先进硅光集成技术创新平台项目是陕西打造千亿级光子产业集群的重点项目，了解我们的融资困境后，国开行陕西省分行迅速提供了与项目期限相匹配的综合金融服务方案，目前已发放贷款3亿元。可以说这条西北地区首条硅光中试线的建成投运，离不开他们的大力支持。”陕西光电子先导院科技有限公司副总经理高沙沙说道。为了精准滴灌科技成果转化的“最初一公里”，“十四五”期间，该行紧跟西安“双中心”、秦创原创新驱动平台建设步伐，累计向航空航天、新一代信息技术、新材料等重点领域发放研发贷款超90亿元、科技贷款142.5亿元。同时，该行聚力科技创新与产业创新深度融合，用好科技创新和技术改造再贷款、设备更新贷款等多项政策，累计发放贷款1410亿元服务陕西打造现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游等万亿级产业集群，推动全省34条重点产业链中的20条延链补链强链，支持咸阳彩虹G8.5+基板玻璃、奕斯伟硅产业基地二期、榆林化学二期等一批重点项目加快建设，总分行联动实现系统内中西部地区首笔科创债在陕落地，为构建具有陕西特色的现代化产业体系增添金融“催化剂”。
聚焦“双碳”目标 服务协同推进降碳减污扩绿增长
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。2025年11月，陕煤集团榆林化学400万吨/年碳捕集封存示范项目先导试验工程首注成功，标志着这个全国规模最大的碳捕集封存示范项目实现二氧化碳“捕集-输送-封存”全流程打通。国开行陕西省分行向该项目发放首批贷款9495万元，支持建成后每年实现40万吨二氧化碳减排量，相当于增加森林面积40万亩。西安地铁8号线顺利通车、延长石油富县电厂2×1000MW工程项目建成投产、镇安抽水蓄能电站并网发电……“十四五”期间，该行累计发放绿色贷款超1290亿元，向大气污染治理、县域垃圾污水处理、国家储备林等黄河流域生态保护和高质量发展领域发放贷款超1500亿元，支持一大批“含绿量”高的项目建设跑出“加速度”。为了更好守护绿水青山，该行立足陕西能源大省特点，用好碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用再贷款等专项政策，累计发放贷款521亿元支持风电、光伏、地热能等清洁能源发展，服务能源领域持续向“绿”而行。此外，该行充分发挥融智融资协同优势，服务陕煤集团成功发行全国首批可持续发展挂钩债券，协助商洛市入选全国首批生态产品价值实现机制试点市，以金融工笔勾勒绿色发展新图景。
聚焦惠民利民 服务提升群众获得感、幸福感、安全感
支持保障和改善民生是践行金融为民的真实写照。近期，引汉济渭二期工程北干线全线贯通，为解决“渭北旱腰带”缺水问题奠定了坚实基础。自引汉济渭工程开建以来，国开行陕西省分行积极发挥政策性开发性金融大额、长期、低成本的资金优势，累计向该项目一期、二期工程发放贷款91亿元，支持其建成后可覆盖西安、咸阳、渭南、杨凌等地1411万人生活及工业用水需求。在汉水北引的过程中，该行还向引汉济渭咸阳北塬供水、斗门水库等相关配套项目建设提供资金22亿元，服务优化全省水资源布局，助力群众获得稳定的水量和高品质的水质。“十四五”期间，该行瞄准三秦百姓对美好生活的向往精准发力，向普惠养老、保障性住房、乡村振兴等重点领域发放贷款1172亿元，支持阿房宫养老公寓、西安市公租房、西优番茄制种示范园等项目建设，连续4年在省级单位定点帮扶考核中获“好”等次，为增进民生福祉提供有力金融支撑。积极做好政策性业务，以99亿元生源地信用助学贷款托举83万人次学子求学圆梦，通过275亿元转贷款缓解2.9万户次中小微企业融资困难，向城中村改造、平急两用公共基础设施等“三大工程”项目发放贷款748亿元，始终用金融温度标注民生刻度。
聚焦对外开放 服务打造内陆改革开放高地
陕西是“一带一路”的重要节点，也是向西开放的前沿阵地。随着钢铁轨道沿着驼铃古道延伸，“十四五”期间，国开行陕西省分行以优质金融服务护航中欧班列（西安）运营，积极与西安国际陆港多式联运有限公司、西安自贸港建设运营有限公司等运营主体建立合作机制，提供多币种融资方案解决不同企业的多样化融资需求，创新“缺口+订单”的境内外汇贷款模式服务企业所需运营资金，累计发放贷款9.5亿元人民币、3.5亿美元，支持中欧班列（西安）的开行量、重箱率、货运量居全国首位。立足更加深度融入共建“一带一路”大格局，该行配合总行举办欧亚经济论坛金融分会、第二届中欧班列国际合作论坛创新融合发展平行论坛，积极落实中国——中亚峰会成果，围绕基础设施“硬联通”、国际产能合作、稳外贸等重点领域，累计发放外汇贷款37亿美元、“3500亿元人民币融资窗口”46亿元、共建“一带一路”专项贷款78亿元，支持西安咸阳国际机场三期、援乍得恩贾梅纳体育场等一批重点项目建设，服务陕煤集团、延长石油集团、华山国际等省属企业“走出去”，为扩大高水平对外开放搭建稳固金融桥梁。
“十五五”蓝图已绘就，实干者奋斗正当时。站在新起点，国开行陕西省分行将深入贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，对标陕西省“十五五”规划建议，充分发挥政策性开发性金融优势和作用，以更实举措、更优服务，坚定支持国家战略实施和陕西经济发展、民生改善，为谱写陕西新篇、争做西部示范作出新的更大贡献。
编辑：闫如钰
