2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在全国打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历史交汇期,充分发挥机制、网点、客户优势,立足三个属性,瞄准三个领域、破解三个难题、建立三项机制,深入开展服务三农的普惠金融实践。
立足三个属性,发展普惠金融
邮储银行陕西省分行秉承“普之城乡、惠之于民”的普惠金融服务理念,牢记“人民邮政为人民”的服务宗旨,始终将贯彻落实党中央、国务院重大决策部署作为最高行动纲领,立足政治属性、社会属性、经济属性,不断提升金融服务质量。
(一)坚定政治属性,践行初心使命
一是助力乡村振兴战略实施。认真贯彻落实中央一号文件对邮储银行提出的工作要求,坚持三农金融业务优先发展,制定了《邮储银行陕西省分行金融服务乡村振兴战略实施方案》,积极创新一揽子服务三农信贷产品,产品种类超过30余种。截至9月30日,年投放三农金融贷款94亿元,净增16.7亿元,贷款余额155.9亿元。二是助推打赢脱贫攻坚战。建立省市县三级责任制,明确扶贫目标任务,专设金融扶贫机构,单列扶贫投放计划,开发扶贫专属贷款产品,创新扶贫模式,不断提升金融扶贫工作质效。截至9月30日,金融精准扶贫贷款余额41.87亿元,较年初增长6.89亿元,增幅19.69%,连续八个季度获得了省脱贫攻坚金融机构绩效评估考核“优秀档”。
(二)履行社会属性,展现大行担当
一是加大普惠金融工作力度。充分发挥自身网点分布范围广,结算便利等优势,提供离退休人员养老金、新农保、高龄老人补贴等代收代付服务。在金融服务空白乡镇设立便民助农取款点3976处,发放退役军人服务卡12975张,代发养老金685万笔、金额137.31亿,代发新农保472万笔、金额6.47亿元。二是普及金融知识宣传。针对“防电信诈骗、民间借贷、征信知识”等内容进行广泛宣传,提升群众金融基础知识,推动农村信用体系建设。
(三)强化经济属性,增强发展活力
作为国有大型零售商业银行,邮储银行突出商业银行经济属性,坚持融入社会经济发展大局,牢固树立金融为经济服务的思想,紧紧抓住促进实体经济提质增效的核心主线,实现经济效益与社会效益的协调统一。今年以来,本行收入、利润、EVA、经济资本回报率、成本收入比等各项经济效益指标在系统内排名均靠前。
瞄准三大领域,助力乡村振兴
邮储银行陕西省分行自成立以来,不断探索服务“三农”的普惠金融途径,充分发挥三农金融事业部的独特作用,瞄准乡村振兴三大领域,总结形成了乡村振兴“十大模式”,逐步推进建设邮储银行三农综合服务生态圈,增强“大三农”服务能力。
(一)支持乡村产业发展
一是围绕陕西“3+X”产业,紧抓苹果、猕猴桃等特色优势产业研发了“果品仓储贷款”,获得中国银行业协会服务三农金融产品奖,累计投放超过70亿元。同时,围绕全省特色优势产业区,推出“收购贷”、“甜瓜贷”、“香菇贷”、“核桃贷”、“药材贷”等特色产品,累计投放超过8亿元。二是以国家级、省级重点农业产业化龙头企业为核心,重点支持特色优势农产品种植、林木产业、规模化畜禽养殖等,推进“1+N+X”农业产业链金融服务,通过产业链金融有效支持产业上下游的发展,累计发放贷款5000余万元。三是依托“双基联动”工作站,将行内服务三农优势与村委、社区委的资源相融合,重点选择优势特色产业明显的县区和村镇,开展标准化信用村的建设。截至目前,累计评定信用村686个,评定信用户16811户,授信8.5亿元。
(二)支持新型农业经营主体壮大
围绕全省7个国家级现代农业示范区和336个省级现代农业示范区,将家庭农场、专业大户、农民专业合作社、涉农企业以及职业农民作为重点支持对象,开发专属产品,扶持新主体发展壮大。一是与陕西省各级农业主管部门建立了长期稳定的合作关系,利用农业部新型农业经营主体直报系统,为新型农业经营主体提供精准服务。在全省建立22家现代农业示范区特色支行、7个金融创新合作示范县支行,年发放“政银”合作类贷款25亿元。二是与省人社厅开展合作,发挥财政资金对信贷资金的补偿和杠杆效应,支持下岗人员、返乡农民工、退役军人和大学生创业。再就业贷款投放市占率达到45%,贷款余额达到33亿元。三是与省农业融资担保公司开展合作,积极推进“银担”合作模式,创新了“邮农宝”贷款产品及“椒香宝”、“茶叶贷”、“果蔬宝”等系列子产品。截至9月30日,累计投放农担合作业务980笔、7.5亿元,余额802笔,5.56亿元。
(三)支持农村人居环境和乡村基础设施建设
一是支持农村人居环境提升。以农村生态环保产业为抓手,重点支持农村污水处理、垃圾焚烧发电、固体废弃物处理类项目。二是支持农村商品流通。加大对陕西省优势水果、坚果所在区域或集散地农产品批发市场的支持力度。三是支持农村基础设施。加大对大中型农村水利项目、高标准农田的建设、农村土地整治、水路电等综合配套建设的资金扶持。四是支持美丽乡村建设。重点对客流量大、资源独特的优质4A级及以上景区和大型文化旅游企业加大扶持力度。截至目前,已授信涉农公司贷款7亿元,储备涉农公司客户和项目4户,拟授信9亿元。
编辑:任晓彤
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