3月27日，证监会发布《证券期货市场监督管理措施实施办法》（简称《实施办法》），并向社会公开征求意见。《实施办法》明确了十六种常见的监督管理措施类型，同时指出，违法行为依法应当予以行政处罚的，不得以监督管理措施替代行政处罚。
证监会表示，监督管理措施（简称“监管措施”），具有及时矫正不法行为、防范风险蔓延和危害后果扩散的作用，是金融监管的重要手段。2008年，为规范这项职权的行使，证监会出台了《证券期货市场监督管理措施实施办法（试行）》（简称2008年试行办法），对监管措施的调整范围、适用原则、种类、实施程序等作了规定，在规范监管措施实施等方面发挥了重要的作用。但是，规则运行已有十余年，期间资本市场出现了一些新情况、新问题，证券法、优化营商环境条例等也对监管措施提出了一些新的要求。此次制定《实施办法》，主要是结合实践中反映出的突出问题及新的制度要求，在2008年试行办法的制度框架下进行适度调整，并以规章形式正式对外发布。
《实施办法》主要包括五方面内容：
一是明确监督管理措施的种类和设定，经疏理现有制度规则，列明十六种常见的监督管理措施类型，并以“法律、行政法规、规章规定的其他监督管理措施”作为兜底，为后续出现新的监管措施类型预留空间。同时，新增加《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》等规定的“限制作为特定对象认购证券”、 《上市公司重大资产重组管理办法》 《非上市公众公司收购管理办法》等规定的“责令暂停或者终止并购重组活动”两类措施。
此外，为提高依法行政水平，加强自我规范，明确证监会规章以外的规范性文件不得设定监管措施。
二是明确监管措施的适用，规定监管措施可以单独适用，也可以合并适用，明确违法行为依法应当予以行政处罚的，必须进行行政处罚，不得以监督管理措施替代行政处罚。
三是明确实施监督管理措施的通用程序，实施监管措施应当有充分的证据、依据，采取部分监督管理措施的，应当履行事先告知程序，并可以通报相关单位。
四是明确各类监管措施的具体实施程序，包括实施步骤、方式、矫正目标、时限等内容，提高监管行为的规范化水平。
五是明确作出监督管理措施决定的要求，实施机构应当及时作出监管措施，违法行为在二年内未被发现的，不再采取监管措施。明确监督管理措施决定书的内容、公开要求、送达程序等。
编辑：白琳
忒色 本届大赛旨在搭建全球资源对接平台，推动安康毛绒玩具产业由“制造”向“智造”转型升级 2025-09-15
忒色 在这一重要关头，金砖国家作为全球南方第一方阵，要坚持弘扬开放包容、合作共赢的金砖精神，共同捍卫多边主义，维护多边贸易体制，推进“大金砖合作”，携手构建人类命运共同体 2025-09-09
忒色 恩施地心谷相关负责人称，希望通过“双新项目”升级景区设施与服务，并以“科技+自然+文化”的创新模式，为游客提供一场集视觉震撼、身心体验与文化沉浸于一体的难忘峡谷之旅 2025-09-08
忒色 据悉，八路军西安办事处纪念馆还将推出馆长讲展、数字展览等活动，邀公众重温抗战荣光，汲取前进力量 2025-09-05
忒色 延安市宝塔区河庄坪镇打造“河庄坪村晚”，村歌村舞精彩纷呈、安塞腰鼓豪放激昂、乡村市集人声鼎沸……充满乡土气息与欢乐氛围的“村晚”为来河庄坪镇体验窑洞民宿的游客带来了一场别开生面的陕北文化盛宴 2025-08-21
忒色 8月6日，人民网推出报道《店里的“老外”越来越多了》，同样以“老外”热门打卡城市——西安为例，解读“中国的吸引力从何而来”，在这篇文图、视频报道中，外国游客在西安做陶俑、品美食、穿汉服，忙得不亦乐乎，折射出持续升温的“China Travel”热潮 2025-08-12
忒色 展会同期将举办第九届世界无人机大会西安峰会等重点活动，将邀请近百余名行业专家出席并发表演讲，为行业赋能，为产业发展建言献策 2025-07-25
忒色 当青铜器饕餮纹饰在研学少年的拓片中浮现，当《诗经》雅韵随啤酒泡沫升腾——这个夏天，岐山县以一场持续4个月的“寻周记”周文化系列活动，让沉睡3000年的周礼文明走出典籍、融入市井，在古今碰撞中奏响新的乐章 2025-08-11
忒色 长安镇副镇长朱晓静介绍，除了设立文共体分中心外，长安镇按照境内3条河流划分片区，组团式设立3个联合子中心，形成“1+3+N”的文化服务网络 2025-08-08
忒色 她创办的陕西嘉林乐世达文化创意有限公司，与宝鸡市渭滨区经二路街道携手设立“蒲公英”社区工厂，以文创手工钩织为支点，为就业困难群体提供灵活就业机会 2025-08-08
忒色 赛事丰富多彩 激发群众活力——陕西全民健身活动扫描八月二日，第二十届“白桦林杯”川崎羽毛球公开赛拉开大幕 2025-08-08
忒色 神话里的“哮天犬”原来真的存在！ 韩城芮国遗址博物馆展出的中华猎犬骨骼系“哮天犬”原型狗是人类的朋友 2025-08-07
网站简介 网站团队 本网动态 友情链接 版权声明 我要投稿 工作邮箱 陕西不良信息举报 新闻宣传自律管理承诺书
