商洛市政协调研组在山阳县调研。资料照片
6月24日，商洛市政协第四届常委会第二十二次会议现场，热烈的讨论正在此展开。
商洛市政协常委、委员和相关专家学者围绕“加快实现生态经济化、推动商洛高质量发展”议题各抒己见、建言献策。而在会前，商洛市政协就曾赴南京江宁区和浙江安吉县、德清县考察学习。
地处秦岭腹地，因商山洛水而得名的陕西南部小城商洛，靠着绿水青山涵养出好生态，被冠以“秦岭最美是商洛”的称号。
对于新时代的商洛，应该如何守住好“颜值”，当好“秦岭生态卫士”，坚定不移走绿色循环发展道路，从而不断提升生态价值？
商洛市政协通过开展实地调研，召开座谈会和“微协商”征集各方意见建议，汇聚众智、凝聚共识，共同为推动商洛发展鼓劲助力。
固守绿水青山的好“颜值”
“颜值”好，好在清新的空气、清洁的水源和宜人的气候。
数据显示，截至2020年底，商洛市湿地面积2.8万公顷，森林覆盖率69.6%，中心城区空气质量连续8年位居全省第一，水资源总量24.26亿立方米。
“固守绿水青山的好‘颜值’，坚持节约优先、保护优先是前提。”调研组认为，应秉承“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的思想，在抓好生态环境保护的同时，加快推进生态经济化平台建设，为生态经济化发展夯实基础。
围绕保护好“颜值”，调研组建议筑牢国家生态安全屏障，当好“秦岭生态卫士”；强化温室气体排放控制，维护好“商洛蓝”的响亮名片；实施水污染防治行动计划，确保“一泓清水永续北上”；加大污染防控专项整治，坚守好“一方净土”；推进国家气候适应型城市重点实验室建设，引领气候适应型城市（山地）发展。
“过去，一些企业没有处理好资源利用同生态保护的关系，造成生态环境修复治理压力较大。保护绿水青山，任重道远。”商洛市政协委员、市自然资源局党组副书记于亚斌表示，应严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》等法规，持续开展矿山治理修复，坚决守住自然生态的安全边界。
探索生态产品价值实现
把商洛的生态优势转化为经济优势、发展优势，加快生态产品价值实现等，成为常委、委员们热议的话题。
“选择优势产业和县（区）开展试点示范，力争在较短时期内探索一条符合商洛实际的发展路径。”常委们建议，应抢抓生态产品价值实现机制试点的政策机遇，做好生态产品信息普查，制定总体发展规划，建立信息云平台，争取将商洛列入国家生态产品价值实现机制试点范围；推进医药健康、绿色食品、文化旅游等产业全链条发展，切实提高商洛生态产品的知名度。
“从外省市经验看，生态民宿具有准入门槛低、市场前景好等特点，是生态价值转化为经济价值的现实范例。”商洛市政协常委、经济委员会主任闫青海认为，应克服目前民宿产业同质化发展倾向，着力做好“控量、提质、增效”的文章。他建议商洛把发展生态民宿作为突破口，科学制定标准规范，持续提升服务品质，着力打造一批优质生态民宿项目群。对此，商洛市政协委员、柞水县副县长李浴溱建议，将清新空气、优美环境等生态要素纳入民宿定价范围，实现生态产品“明码标价”。
“企业是生态经济化的主体，是生态产品与服务的提供者。”在调研组成员、商洛学院管理工程系教师李泓波看来，生态经济化的实现归根结底要依托各主体，应通过政策支持、税收激励等引导企业参与，充分释放市场活力，提升生态资源配置效率，打造生态产品区域公用品牌。
打好绿色发展的组合拳
“推进生态经济化任重道远，需要打好项目支撑、政策支持、制度保障等组合拳。”分组讨论时，常委、委员们如是认为。
常委、委员们建议出台系统性生态经济化工作推进机制，建立一套科学合理的生态产品价值核算评估、价值实现制度体系，健全政策激励、生态信用、考核评价等机制；扎实开展“绿色产业项目建设年”活动，加强绿色生态项目策划储备，建立财政贴息等信贷扶持机制，为生态经济化提供保障。
“建立生态经济化利益导向机制，探索构建覆盖企业、社会组织和个人的生态积分体系，依据生态环境保护贡献给予相应积分，并根据积分情况提供一定激励。”李泓波说。
李浴溱建议，创建“飞地互飞”机制，商洛或可在西安等地建立“科技飞地”，其他城市也可在商洛建立“生态飞地”“产业飞地”等。通过“飞地”，商洛精准承接装备制造等产业转移，使产业链与价值链良性互动，实现生态产品价值异地转化。
“拓宽‘绿水青山’向‘金山银山’的转化通道，实现经济与环境的双赢。”李浴溱道出所有与会人员的心声。（记者 王婕妤 王斌）
编辑：任晓彤
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