“十四五”开局之年,我国数字经济持续保持强劲发展韧性,数字经济全面赋能生产、投资、消费、贸易复苏增长,新动能作用持续增强。数字经济代表着新的生产力和新的发展方向,“十四五”规划纲要提出“打造数字经济新优势”,对以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式的变革提出了要求。需进一步推动数字经济与实体经济的深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,壮大经济发展新引擎。
在经济全球化遭遇逆流叠加疫情影响的背景下,伴随新一轮科技革命和产业变革深入推进,数字经济成为当前最具活力、最具创新力的经济形态,是国民经济的核心增长极之一。根据中国信息通信研究院的数据,2020年我国数字经济规模达到39.2万亿元,占GDP比重为38.6%,目前位居世界第二。做大做强数字经济,推动数字经济与实体经济深度融合,是打造未来竞争新优势的迫切需要,是推动制造业高质量发展、支撑构建新发展格局的重要途径。
首先要加强关键数字技术创新应用,掌握竞争和发展的主动权。技术突破是数字经济发展的核心驱动力,“十三五”以来,我国在5G移动通信技术、集成电路、软件等领域取得系列标志性成果。核心技术靠花钱是买不来的,只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权。要推进产学研合作,增强原始创新能力,加快高端芯片、传感器、关键基础软件等领域研发突破和迭代应用,加强前沿技术布局,着力构筑自主创新、高效安全的产业链、供应链。构建以企业为主体的产业技术创新体系,加快核心技术工程化、产业化进程。加强产业共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
其次要加快新一代信息基础设施建设,筑牢数字经济发展基础。信息网络具有基础性、战略性、先导性,发展信息网络对拉动有效投资、促进信息消费、推动高质量发展具有重要支撑作用,也是数字经济发展壮大的坚实基础。目前我国已建成全球规模最大的光纤网络和4G网络,5G基站达到99.3万个,培育100个以上的大型工业互联网平台。下一步要乘势而上,统筹布局,加快5G和光纤宽带“双千兆”网络建设,努力打造精品网络。合理布局云计算、边缘计算等算力基础设施。推进全国一体化大数据中心体系建设,打造若干国家枢纽节点和区域大数据中心集群,统筹布局绿色智能的数据与计算设施。
再次要推动制造业数字化提速增效,加快产业结构优化升级。制造业是实体经济的主体,数字化、网络化、智能化转型是重要发展趋势。要围绕网络、平台、安全三大体系,加快推动工业互联网创新发展,赋能制造业数字化转型。分行业开展制造业数字化转型行动,加速传统企业“上云”步伐。加快培育数字化转型解决方案商,支持综合型和专业性解决方案供应商共同发展,解决好企业、特别是中小制造业企业在数字化转型过程中普遍存在的“不敢转”“不会用”“不能转”等问题。
最后要加快培育数据要素市场,激活数据要素潜能。数据是数字经济的关键生产要素,将在经济社会发展中释放叠加、倍增效应。推动数字经济与实体经济深度融合,需加快培育数据要素市场,充分释放数据作为生产要素的价值。制定数据开放及共享的法律制度,明确数据开放及共享的范围、标准、条件、责任等。加快建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范,在保障数据安全的同时,营造良好的发展生态,将数据用好用足。(郭倩)
编辑:任晓彤
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